La plupart des magasins vendant des produits à base de CBD sont des franchises, principalement allemandes et italiennes. Elles vantent les propriétés thérapeutiques de ce composé du cannabis, qui soulage l'anxiété, l'asthme, l'arthrite et réduit également l'inflammation. Ces magasins sont évidemment légaux, mais la réglementation varie selon les pays. Le libre-échange repose sur un arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne qui autorise la vente de CBD dans tous les pays européens, à condition qu'il soit d'origine légale. La Suisse est le pays où la vente est la plus libre.
Cette disparité de réglementation affecte à la fois le magasin et le client, comme on peut le constater en entrant dans un établissement spécialisé dans le CBD comme celui de Mauro Romano dans le quartier de Gracia à Barcelone.
Huile de CBD : l'huile la plus vendue en Espagne
Dans les rayons, on trouve une grande variété de produits : des aliments comme les pâtes, riches en fibres et en oméga-3 issus du chanvre, aux crèmes hydratantes. Mais le produit phare le plus vendu est sans conteste l'huile de CBD. En Espagne, elle est indiquée pour un usage topique et non pour la consommation humaine, tandis que dans d'autres pays, elle est administrée par voie sublinguale.
« Je ne peux pas recommander la meilleure façon de prendre l'huile, même si le client a déjà vérifié en ligne lors de sa venue et que dans de nombreux pays, elle est prise par voie sublinguale », explique Mauro, le directeur du magasin.
Un autre produit, comme les « fleurs aromatiques » fumées, est vendu en conseillant au client de conserver le ticket de caisse et de ne pas retirer le sceau de la boîte avant son retour. L'odeur qu'elles dégagent peut donner l'impression qu'il fume du cannabis. C'est une façon de justifier l'origine légale du produit en cas d'amende.
En réalité, dans ce « monde du CBD », le cannabis illégal suscite toujours la suspicion. Rubén Valenzuela, PDG du cabinet d'études Valenveras, explique pourquoi : « Le CBD et le cannabis sont des substances issues de la même plante de Cannabis Sativa, et on les distingue difficilement. La principale différence réside dans la concentration en tétrahydrocannabinol (THC). Lorsque ce composé THC atteint 1%, il est psychoactif – on parle alors de cannabis, pour le moins. À 0,2, il n'est pas addictif et on parle de CBD. C'est pourquoi les réseaux internationaux de trafiquants de drogue commettent des vols dans les plantations de chanvre à la recherche de cette substance illégale. »
La culture du chanvre industriel augmente
L'intérêt pour le CBD en Espagne a conduit à une augmentation de la culture du chanvre industriel, qui a été multipliée par huit depuis 2016, passant de 61 hectares à 510 actuellement.
Pour cultiver légalement du chanvre industriel, les graines doivent être enregistrées auprès de l'Union européenne. Cela garantit que la teneur en CBD ne dépassera pas 0,2 %. Au-delà, la culture sera considérée comme illégale, les contrôles de police seront irréprochables et la plantation devra être détruite.
Rubén Valenzuela, en collaboration avec l'Université Polytechnique de Catalogne (UPC), a créé le premier pôle européen dédié au cannabis et explique comment ils effectuent les contrôles pour se conformer à la réglementation : « Nous sommes soumis à des contrôles de police pour garantir un taux de THC de 0,2. Si nous dépassons ce seuil, nous sommes tenus de détruire la plantation, car la culture devient illégale. Les conditions météorologiques peuvent modifier la concentration en THC, même si la graine est certifiée par l'Union européenne. »
Différentes législations dans les pays de l'UE
Et il va plus loin : Rubén Valenzuela s’interroge sur les différences entre les taux de THC dans chaque pays : « L’Union européenne a déjà constaté ce problème et nous a informés qu’elle relèverait cette limite de 0,2 à 0,3 en 2023, mais il faut tenir compte de l’évolution du chanvre dans le monde. Par exemple, l’Italie a une limite de 0,5, ce qui offre un avantage considérable aux cultivateurs, et la République tchèque va imposer une augmentation des taux de THC, tout comme la Suisse. Il est important d’avoir un peu plus de marge de manœuvre. Nous devons réglementer la transformation du chanvre afin de pouvoir transformer la fleur et en extraire l’huile. »
Le chanvre industriel était habituellement utilisé pour la production de fibres. En Espagne, la fleur ne peut être transformée pour en extraire de l'huile de CBD sans autorisation spéciale de l'Agence espagnole des médicaments et des dispositifs médicaux. Très peu d'entreprises obtiennent cette autorisation, seules celles qui se consacrent à l'industrie pharmaceutique ou à la recherche.