As plantações de cannabis na Espanha aumentaram oito vezes, enquanto a Guarda Civil as desmantela dentro de uma estrutura legal vaga.
Segundo o relatório da Guarda Civil, em 12 de maio do ano passado, 22.000 pés de cannabis foram descarregados em Villa del Prado (6.600 habitantes), também conhecida como "o jardim de Madri" ou "a Almería de Madri", devido à sua tradição de estufas hortícolas, localizada às margens do rio Alberche, a 60 quilômetros da capital. Vieram germinados, vindos de uma empresa em Coín (Málaga). "Parem de plantar cebolinha, pepino e acelga e comecem com o cânhamo é o futuro, "É tudo legal, dá para ganhar 150 mil euros por hectare", comentou a associação de agricultores da cidade meses antes. A empresa que assessora os produtores se chama Magic Flower CDB SL, administrada por Carlos Díaz, morador local que afirma estar envolvido com cannabis e seus derivados há 20 anos e que agora enfrenta, juntamente com seu pai, seu assessor técnico e seu sócio e advogado, acusações de organização criminosa e tráfico de drogas.
“Primeiramente, fomos conversar com o sargento, explicamos quem éramos e o que iríamos fazer. Nosso objetivo é produzir flores de CBD (um componente da cannabis) para biomassa e óleos para fins cosméticos e ornamentais. Todos os dias, eu relatava a ele no quartel o que tínhamos obtido e o peso das plantas”, conta Alexia, responsável por assessorar um dos agricultores que aderiu à iniciativa. Em 8 de outubro, os guardas a levaram algemada. Eles operavam com a Magic Flower, fundada em dezembro de 2019, havia apenas um ano.
“Cânhamo” é o termo comumente usado para se referir ao tipo de cannabis com baixo teor de THC (tetraidrocanabinol, o componente psicoativo que a compõe). Ao longo da história, o cultivo tem sido principalmente para fins industriais (obtenção de fibras, grãos ou sementes), mas o interesse por essa cultura aumentou consideravelmente nos últimos tempos: “A área dedicada ao cânhamo aumentou oito vezes nos últimos cinco anos”, diz a nota enviada pelo Ministério da Agricultura, Pesca e Alimentação (MAPA) no final de abril. Febre do cânhamo ―de 61 para 510 hectares, segundo dados de 2020 do Fundo Agrário Espanhol de Garantia (FEGA)―, promovida como oportunidade de negócio por agricultores e associações de canábis, está a causar alvoroço na Guarda Civil, que trabalha arduamente para desmantelá-la, para depois se deparar com jurisprudência que pode levar ao arquivamento de processos e investigações.
"Já estamos fazendo duas ou três operações por semana", diz um comandante das Forças Armadas. em Almeria, um mar de plástico de 31.000 hectares, onde as estufas estão substituindo pimentões e tomates por esta erva em expansão (mais de 100 hectares foram localizados até agora), que é bastante resistente e da qual praticamente tudo é aproveitado.
“Além de fibras e sementes, agora se vendem essências, óleos e cremes… Assim como aconteceu com o aloe vera em sua época; agora até ervas são vendidas sem o componente psicoativo do THC, apenas com CBD (Canabidiol, o não psicoativo, o outro composto principal da cannabis), para serem fumadas por suas supostas propriedades analgésicas, ou como alguém que bebe uma cerveja sem álcool. Inclusive, detectamos que estão começando a ser usadas para cortar [misturar] maconha”, dizem fontes da Polícia Judiciária da Guarda Civil. “O que está acontecendo é que estamos encontrando à venda produtos que são legais, mas cuja produção, em teoria e de acordo com a legislação vigente, é ilegal”, resumem as mesmas fontes, que lembram que, assim como o linho, o cânhamo tem sido uma cultura subsidiada pela União Europeia.
Novas empresas
Em Almería, já existem mais de uma dúzia de empresas recém-criadas, incluindo a Magic Flower, segundo fontes das Forças Armadas. Elas operam para promover a proliferação de plantações de cânhamo, "presumivelmente industriais, mas pagam 22,5 euros por quilo", diz um oficial da Guarda Civil na região. "O preço do cânhamo industrial está entre 15 e 20 centavos, segundo estimativas do Ministério da Indústria", observa. "São empresas oportunistas que enganam os agricultores, que acreditam ter encontrado a galinha dos ovos de ouro", diz o mesmo oficial, que afirma que membros do Governo Regional da Andaluzia visitaram a região em janeiro passado para alertá-los sobre os riscos legais deste produto. "Eles estão se aproveitando de brechas regulatórias e usando terminologia vaga como 'biomassa' para impulsionar a produção de derivados de cannabis que estão entrando no mercado em diversas formas (óleos, essências, ornamentos, etc.) sem os devidos controles sanitários e sem que possamos verificar sua rastreabilidade", alerta o agente.
À primeira vista, uma plantação de cânhamo é idêntica a uma plantação de maconha. Para determinar se é ou não considerado uma droga, é necessária uma análise toxicológica. Concentrações de 0,2% de THC ou superiores são consideradas narcóticas. O aumento significativo no tamanho dessas plantações e o "crescente interesse por essa atividade agrícola" devido à demanda nacional e, sobretudo, internacional por cânhamo levaram recentemente o Ministério da Agricultura a esclarecer essa questão.
“A cannabis e o cultivo da planta de cannabis, independentemente do seu teor de THC, são regulados pela Convenção Única sobre Estupefacientes (CUT) de 1961, assinada e ratificada pela Espanha em 3 de fevereiro de 1966, e pela Lei 17/1967, de 8 de abril, que atualiza a regulamentação vigente sobre estupefacientes e a adapta às disposições da Convenção das Nações Unidas de 1961”, lembra o quadro legal. “A cannabis e sua resina, e extratos e tinturas de cannabis, independentemente do seu teor de THC, estão incluídos nessas listas e, portanto, são considerados narcóticos”, e sua produção, fabricação, exportação, importação, distribuição, comércio, uso e posse devem ser limitados a fins médicos e científicos, de acordo com o Artigo 4º da mesma regulamentação.
Ou seja, segundo este documento, qualquer broto de cannabis, contenha ou não THC, é uma droga. Mas esta regulamentação, o Ministério também aponta, não se aplica — e é aqui que surge o problema — às plantas de cannabis cultivadas para fins industriais (para fibra, grãos e sementes), de acordo com o Artigo 28, e desde que não apresentem propriedades narcóticas (inferiores a 0,2%), de acordo com o Artigo 9 da Lei 17/1967, de 8 de abril.
O resultado é que os guardas ficam esperando que o agricultor defina a finalidade final de sua plantação, pois se ele disser que é para fibras, grãos ou sementes, não é necessária autorização. E, por sua vez, o agricultor está sujeito a uma potencial análise toxicológica de suas plantas (elas devem ter menos de 0,2% de THC) se os agentes decidirem investigar. E o jogo de gato e rato começa. "Mas membros de grupos criminosos estão começando a se juntar ao negócio", dizem fontes das Forças Armadas.
Lei de 1961
Pode-se pensar, então, que a questão é simples: se houver brotos (tecnicamente chamados de "sumidades"), independentemente do teor de THC ou CBD, a plantação é ilegal. Mas não, pois a mesma ressalva se aplica: "Exceto no caso de produção legal de grãos ou sementes", afirma o comunicado do ministério. "Estamos operando sob uma lei de 1961 e 1967, quando a produção de CBD não era contemplada. Um marco regulatório que regule a extração de ingredientes ativos é urgentemente necessário", concordam diversas fontes da polícia judiciária da Guarda Civil.
“Nos últimos meses surgiram na Internet dezenas de páginas web (como Somente cCBDFans) que se dedicam à venda de brotos e outros produtos de CBD”, afirma o relatório policial. “Todos eles usam o pretexto “industrial” para a produção de cannabis”, alerta. “Não podíamos permitir que terras municipais, cedidas a agricultores, fossem usadas para cultivar cannabis”, afirma o prefeito de Villa del Prado, Héctor Ortega (PSOE), que denunciou a situação à Guarda Civil.
"Apesar do que relata a Agência Espanhola de Medicamentos, muitas empresas estão vendendo cannabis para uso "medicinal", aproveitando-se das supostas propriedades da molécula de CBD, usando o pretexto industrial e a ausência de restrições ao plantio dessas culturas", conclui o relatório da polícia de Villa del Prado. "Atualmente, a única exigência para o plantio dessas culturas é o uso de sementes certificadas e a notificação do plantio às autoridades regionais e à Guarda Civil."
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